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如果走了招投标程序，投标保函、履约保函、预付款保函等常见的保函，都是投标方开给招标方的，如果没有走招投标手续，施工项目，就是施工方开给业主的，采购供货项目的是收款方开给付款方的，很多人不理解了，我收钱了，我为嘛给他开保函啊，其实这是为了保障付款方这个钱不会打水漂，如果你收了钱，不干活儿或者不提供货物，那么付款方不就麻烦了，如果银行、保险公司或者担保公司给这个企业做担保，如果不干活儿，那就从担保机构要钱，多了一层保障，一般这个担保机构银行居多，毕竟银行在大众的性高，认可度高，大多数企业都信任银行。
政策不一样，主要体现在对于企业的要求不一样，比如银行，很多担保公司要求企业成立两年以上，之前做过相类似的项目，做过比这个项目高或者金额相差不大的项目，保险公司一般只接受施工项目，还得是资质很不错，格式也比较固定，不能随意更改。
收费不一样，一般来说保险公司保函收费要比银行保函收费低，这个取决于所在城市，有些城市保险保函比银行保函收费还高。
出函机构不一样，一个是银行，一个是保险公司。
大众认可度，从我个人接触的企业中了解到的是银行认可度相对于保险公司高一些（仅代表个人观点），这个完全取决于业主能接受什么出函机构。
因为银行很多，每个银行对不同的项目的政策都是不一样的，如果您想节省时间，可以找咱们公司业务进行充分了解，选一个适合自己企业的银行，并且还要满足业主对保函需求的银行，这样性价比就比较合适了，花费就比较节省了。